Перепись населения 2020 год

ВСЕСОЮЗНАЯ ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ 1939 ГОДА НОВАЯ ВСЕСОЮЗНАЯ ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ

Очередная Всесоюзная перепись населения прошла в 1937 году, но ее итоги считались недействительными, а вся информация по ней скрыта от общественности до 90-х годов. Главная причина заключалась в значительно меньшей цифре численности населения, чем ожидалось, из-за потерь населения в годы коллективизации, раскулачивания и последовавшие за этим голод и репрессии. Эту перепись признали «дефектной».

В связи с этим, было решено провести внеплановую перепись в 1939 году. Однако начавшаяся Великая Отечественная война не позволила завершить обработку всех собранных материалов. Все же ее данные удалось использовать для планирования. В 1939 году перепись началась в январе, и длилась 7 дней в городах и 10 дней — на селе. Впервые переписчики предварительно обошли все адреса на своих участках и предупредили всех жильцов, когда придут их переписывать. На тех, кто проживал по адресу, но на момент переписи отсутствовал, первый раз заполняли контрольные бланки. Также на помощь Всесоюзной переписи населения была привлечена авиация. Впервые переписчиков перевозили в труднодоступные местности и распространяли листовки с помощью эскадрильи имени Максима Горького. Перепись 1939 года представляет обширные материалы о населении республики. Но при сравнении числовых данных с переписью 1926 года необходимо учитывать, что перепись 1939 года была проведена уже после территориального раздела. Из числовых материалов 1926 года следует вычесть данные по ряду аймаков, выделенных из состава республики. Из состава Бурят-Монгольской АССР были выделены Усть-Ордынский Бурят-Монгольский национальный округ, а также Агинский Бурят-Монгольский национальный округ. Исключение составляет городское население, которое в 1926 году располагалось в поселениях не вышедших из состава республики после раздела 1937 года. Количество городских поселений ограничивалось двумя городами и шестью рабочими поселками. Итоги переписей населения обобщают уникальную информацию о численности населения, о числе и структуре домохозяйств, национальном составе, уровне образования населения и многое другое. Поэтому переписи населения имеют огромную научную ценность, что позволяет получить показатели, всесторонне характеризующие жизнедеятельность населения, вплоть до небольшого населенного пункта. Напомним, что предстоящая перепись будет проходить с использованием цифровых новшеств, это позволит более точно и в более короткий срок подвести предварительные и окончательные итоги переписи. Всероссийская перепись населения пройдет с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале «Госуслуги» (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».

ПЕРВАЯ ВСЕСОЮЗНАЯ ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ 1926 ГОДА КАК ПРОХОДИЛА первая ПЕРЕПИСЬ населения в истории СССР

Самую подробную программу переписи населения имела именно перепись 1926 года. Эта перепись отличалась не только продуманной методикой, но и богатством собранных данных. На основе материалов этой переписи разрабатывался баланс народного хозяйства, выполнялись текущие расчеты численности и состава населения за ближайшие послепереписные годы, строились демографические прогнозы, были построены таблицы смертности населения СССР за 1926-1927 годы. Первая Всесоюзная перепись населения была проведена 17 декабря в соответствии с постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 3 сентября 1926 года. Основным инструментарием переписи были личный листок, семейная карта и подворная ведомость (на русском и бурятском языках). Перепись производилась 7 дней в городах и 14 дней в сельской местности. Без соблюдения критического дня перепись была произведена на всем Крайнем Севере РСФСР, в том числе в Баунтовском районе Бурят-Монгольской АССР в марте 1927 года. Помимо установления списка городских и сельских поселений, составлялись списки пригородов: по г. Верхнеудинску в состав пригородов были включены: Верхняя Березовка, с. Зауда, с. Поселье; по г. Троицкосавск – слобода Кяхта. Перепись проводилась по принципу счета наличного населения. Личные листки составлялись на лиц, проведших ночь с 16 на 17 декабря 1926 года в данном населенном пункте. Личные листки составлялись (на каждого жителя отдельный листок) только для наличного населения, семейные карты – как на семьи, так и на одиночек. Сверх того в городских поселениях на каждое владение составлялась особая «владенная ведомость», отражающая принадлежность владения, наличие земельного участка, благоустройство владения. В сельских местностях по каждому населенному пункту заполнялся особый «поселенный список домохозяев». Содержание личного листка переписи 1926 года определялось 14 вопросами, 30 подвопросов, в том числе о поле, возрасте, брачном состоянии, этнической принадлежности и родном языке, грамотности, месте рождения и продолжительности постоянного проживания в месте переписи, о наличии физических недостатков, тяжких увечий и психических заболеваний (в связи с отсутствием других источников для суждения о численности этих групп). Целая группа вопросов с подвопросами посвящалась характеристике главного и побочного занятий, социального положения, профессии и места работы. Для неимеющих занятия выяснялись источники средств существования. Для безработных предназначались вопросы о продолжительности безработицы и о прежнем занятии. Последнее требование имело в то время немалое значение: перепись показала наличие около 1 млн. безработных в стране. Семейная карта содержала более 20 вопросов, призванных охарактеризовать размер и состав семьи, а также ее жилищные условия. Также были разработаны «Наставления о том, как писать ответы на вопросы личного листка», в которых подчеркивалось, что личные листки заполняются счетчиками со слов опрашиваемых. На основе этих наставлений опрашиваемые могли лично заполнить листки, после чего они проверялись счетчиками. В наставлениях указывалось, что «каждый может спокойно давать точные ответы на вопросы личного листка, так как ответы эти не будут использованы для каких-либо административных целей или для взимания налогов или сборов». Не требовалось каких-либо документов. Разработка материалов была закончена к 1 сентября 1928 года. Материалы переписи 1926 года были полностью опубликованы в 56 томах в 1928-1933 годах. В данной публикации приводятся основные показатели по административно-территориальному делению, численности, полу и возрасту, народности и владению языками, семейному положению, грамотности и занятиям населения республики. При составлении раздела был использован оригинал издания ЦСУ СССР «Всесоюзная перепись населения 1926 года» по Бурят-Монгольской АССР, изданный в 1929 году и хранящийся в фонде редких изданий Национальной библиотеки Республики Бурятия. В ходе первой крупномасштабной советской переписи были получены самые подробные данные о населении, а самые актуальные и более точные сведения мы получим благодаря грядущей первой цифровой переписи населения.

Всероссийская перепись населения пройдет с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».

Всероссийская перепись населения 2020 года

Всероссийская перепись населения 2020 года (ВПН-2020) пройдет в рамках исполнения федерального закона «О Всероссийской переписи населения», а также Постановления от 07.12.2019 г № 1608 «Об организации Всероссийской переписи населения 2020 года» с 1 по 31 октября 2020 года на всей территории страны. Основной акцент в будущей переписи будет сделан на применении новых технологий: самостоятельном заполнении жителями страны электронных переписных листов на Едином портале государственных услуг, возможности пройти перепись в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), а также использовании переписчиками планшетов вместо бумажных бланков. Благодаря нововведениям процесс переписи станет более удобным, а качество собираемой информации значительно повысится. Все этапы сбора сведений о жителях страны в рамках переписи населения в октябре 2020 года выглядят так:

•1-25 октября - интернет-перепись;

•4-27 октября - сбор сведений переписчиками, 100 % обход жилых помещений, сбор сведений на стационарных переписных участках;

•28-31 октября - контрольный обход 10% жилых помещений

Сейчас в районе реализуют одну из первоочередных задач по подготовке к переписи – приводят в порядок адресное хозяйство. Работа предстоит большая, особенно в частном секторе, ведь первые проверочные мероприятия показали, что на некоторых жилых домах и производственных объектах отсутствуют адресные указатели либо расположены деформированные, проржавевшие от времени и трудночитаемые таблички, кое-где на домах присутствуют только номера, без указания улицы, отсутствуют обозначения на вновь построенных домах. Все эти недочеты замедлят ход проведения переписи, так как переписчики будут тратить много времени на поиск адресата и не смогут уложиться в обозначенные сроки. От хорошо налаженного адресного хозяйства зависит не только успешное проведение переписи населения в октябре 2020 года, но и бесперебойная работа различных служб и подразделений: медицинской помощи, почтовой связи, спасателей и пожарных. Убедительно просим Вас не оставаться в стороне от проводимых мероприятий, и если это в ваших силах, устранить обнаруженные недостатки! Примите активное участие в наведении порядка в своем адресном хозяйстве!

ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ КАК ЗЕРКАЛО ЭПОХИ

Всероссийская перепись населения 2020 года пройдет в октябре, а в труднодоступных районах страны начнется уже в апреле, в труднодоступных районах Республики Бурятия – в июле. Каждая страна выработала свои традиции проведения переписей населения. Например, в США переписи проходят в апреле, в Германии — в мае-июне. Отечественные переписи до недавнего времени проходили в январе. Эта традиция берет свое начало с переписи 1897 года, которая была проведена 28 января (9 февраля по новому стилю). Первое всероссийское статистическое исследование населения широко освещалось в СМИ, а объявления о предстоящей переписи висели возле церквей, в волостных правлениях и в местах народных гуляний. Следующая, уже Всесоюзная всеобщая перепись населения состоялась только спустя 29 лет — в январе 1926 года, Переписчики повсеместно отмечали доброжелательное отношение и помощь со стороны населения. Но встречались единичные случаи отказа отвечать на вопросы переписчиков по религиозным убеждениям. В январе 1939 года на помощь Всесоюзной переписи населения была привлечена авиация. Эскадрилья имени Максима Горького перевозила переписчиков в труднодоступные районы и распространяла листовки. К переписи 1959 года были выпущены плакаты с инструкцией по заполнению переписного листа. Кроме того, впервые выпустили плакаты, посвященные переписи, не только на русском, но и на других языках народов СССР. Эпоха использования электронной техники в ходе переписей началась пятьдесят лет назад. Во время переписи населения 1970 года рукописная информация с переписных листов переносилась на специальные бланки, которые вводились в оптические читающие устройства. Итоги переписи обрабатывались на электронно-вычислительных машинах (ЭВМ) «Минск-32». Следующая перепись началась 17 января 1979 года и продлилась восемь дней, в ней принимало участие 600 тысяч переписчиков. В ходе переписи использовались принципиально новые переписные листы, которые одновременно являлись носителем информации для ввода ее в ЭВМ

с помощью оптических читающих автоматов. Технические новшества помогли быстрее получить итоги переписи и сократить финансовые затраты. В опросные листы последней советской переписи 1989 года были включены семь новых вопросов, посвященных жилищным условиям. Символика переписи наносилась на почтовые марки, конверты, спичечные коробки, календари и т.д. Даже на легендарном московском рок-фестивале «Сырок-89» исполнялась песня под названием «Перепись населения». Из-за погодных условий и увеличившейся продолжительности новогодних каникул время проведения переписей было пересмотрено, и Всероссийские переписи населения 2002 и 2010 годов прошли уже в октябре. Двенадцатая по счету и первая цифровая Всероссийская перепись населения пройдет с 1 по 31 октября 2020 года. За период, прошедший между переписями 1926-2010 гг., в Республике Бурятия изменилась административная структура и уточнены границы административно-территориальных и муниципально-территориальных единиц. В 1926 году перепись в республике проводилась 17 декабря: 7 дней в городской местности и 14 дней – в сельской. В отдаленных и труднодоступных и некоторых степных районах перепись проводилась в иные сроки с отступлением от общей даты переписи: в Баунтовском районе в марте 1927 года. Но население Баргузинской тайги – таежные прииски и стойбища кочевников - осталось непереписанным. Основной инструментарий переписи – личный листок, семейная карта, подворная ведомость – печатались на двух языках: на русском и бурятском. В 1970 году для территорий республики, на которых проведение переписи в общие сроки было крайне затруднено, стало традиционным проводить опрос населения до наступления общего для страны срока переписи. Переписи населения связывают нас с нашим прошлым, нашими предками, а также помогают строить будущее. Их результаты становятся основой для разработки социальных программ на ближайшие годы. Всероссийская перепись населения пройдет с 1 по 31 октября 2020 года с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на Едином портале государственных услуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики Росстата будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

НИЧЕГО ЛИЧНОГО: ПОЧЕМУ ПЕРЕПИСЬ НЕ ИНТЕРЕСУЕТСЯ ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ДАННЫМИ

В эпоху интернета проблема защиты личной информации приобретает особое значение. В Международный день защиты персональных данных рассказываем, почему Всероссийская перепись населения абсолютно конфиденциальна и ей не нужны сведения о конкретных людях. Переписные листы Всероссийской переписи населения, которая на основной части страны пройдет в октябре нынешнего года, а в труднодоступных районах начнется уже в апреле, будут полностью анонимны. Статистики работают с цифрами, чтобы на их основе выявить существующие тенденции, а главным принципом переписи населения является самоопределение. Иначе говоря, статистики верят людям на слово, ведь все данные заносятся в переписные листы со слов респондентов, и никаких документов, подтверждающих сведения, не требуется. «Мы работаем с подробной, но деперсонифицированной информацией: в анкетах Всероссийской переписи населения нет вопросов об имени человека и о размере его доходов. Пользователи портала "Госуслуги" и переписчики будут заносить в электронные переписные листы только обезличенную информацию», — отметил руководитель Росстата Павел Малков. Также результаты переписи населения не будут передаваться ни в налоговую службу, ни в Пенсионный фонд, ни в любые другие ведомства. За всю историю отечественной статистики не было ни одного случая утечки информации. После публикации итогов Всероссийской переписи населения, заполненные респондентами переписные листы подлежат уничтожению. Благодаря будущей переписи жители страны смогут не только узнать точные цифры численности населения и национального состава, но и увидеть социально-экономические процессы, происходящие в их регионах, городах и селах. Международный день защиты персональных данных учрежден в честь подписания Конвенции Совета Европы «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных». Конвенция стала первым международным инструментом в области персональных данных, определяющим механизмы защиты прав человека на неприкосновенность его личной жизни. Документ вступил в силу в 1985 году, Россия подписала его в 2001 году. Всероссийская перепись населения пройдет с 1 по 31 октября 2020 года с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на Едином портале государственных услуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики Росстата будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

ЗАЧЕМ ПЕРЕПИСЬ ИНТЕРЕСУЕТСЯ ЖИЛИЩНЫМИ УСЛОВИЯМИ

Сколько в России старого и ветхого жилья? Сколько жителей нашей страны лишены элементарных удобств? Ответы на эти и другие вопросы будут искать во время Всероссийской переписи населения 2020 года. В 2019 году в России было введено в эксплуатацию более 1,1 млн. квартир общей площадью 80,3 млн м2 (с учетом жилых домов, построенных на земле, предназначенной для садоводства). В 2019 году россияне построили 262,5 тыс. жилых домов (253,8 тыс. — без учета жилых домов, построенных на земельных участках для ведения садоводства). Площадь возведенного жилья составила 36,8 млн. м2, сообщил Росстат. Согласно данным о благоустройстве жилищного фонда, в 2014 году канализация была доступна 73% жителей России, в 2015–2016 годах — 77%, а в 2017 году — 78%. Точная информация о жилищных условиях поможет определить объемы бедности и понять, как с ней бороться. Поэтому вопросы, касающиеся времени постройки жилья, его площади и видов благоустройства входят в программу Всероссийской переписи населения 2020 года. В каждом помещении переписчики, а при интернет-переписи — пользователи портала «Госуслуги» будут заполнять бланк «П» («Помещение»), который характеризует жилищные и санитарно-гигиенические условия проживания населения. В Бурятии за январь-декабрь 2019 года было введено в эксплуатацию 3,1 тыс. квартир общей площадью 230,6 тыс. м2. А также населением построено 2,0 тыс. жилых домов (1,8 тыс. — без учета жилых домов, построенных на земельных участках для ведения садоводства). Площадь возведенного жилья составила 175,0 тыс. м2. Впервые статистики спросили россиян о благоустройстве жилых помещений в ходе переписи 2002 года. В анкетах переписи 2010 года появились уже подробные уточнения о жилищных условиях. Вопросы бланка «П» с того времени не изменились, только в блоке «Время постройки дома» добавилась подсказка «После 2010 года». Данные, собранные в бланке «П», помогут статистикам рассчитать средний размер жилой площади, приходящейся на человека или домохозяйство. Кроме того, эти сведения станут ценной базовой информацией для разработки госпрограмм федерального и регионального уровней по капитальному ремонту жилья. Всероссийская перепись населения пройдет с 1 по 31 октября 2020 года с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на Едином портале государственных услуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики Росстата будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ).